Facts og politik

 I marts 2021 stillede Karina Adsbøl (DF) følgende spørgsmål til beskæftigelsesminister Peter Hummelgaard (S):

 Vil ministeren redegøre for, om det vil betyde en ekstra udgift eller en besparelse for samfundet, hvis en folkepensionist af helbredsmæssige årsager fx vil bosætte sig i eksempelvis Thailand eller Spanien og fortsat bevarer sit pensionstillæg? 

Desværre svarede ministeren ikke på det konkrete spørgsmål om den åbenlyse besparelse der vil være for samfundet. Du kan se det fulde svar ved at klikke på linket her.

Svar fra beskæftigelsesministeriet oktober 2019  

Generelt kan vi fortælle, at det som hovedregel er en betingelse for at få udbetalt dansk folkepension, at man har fast bopæl i Danmark. I pensionsloven er der dog en række undtagelser, som betyder, at man med fast bopæl i udlandet i visse tilfælde kan få udbetalt dansk pension.  Hvis man er omfattet af undtagelserne, kan man modtage folkepensionens grundbeløb, selv om man bor i udlandet. Men man kan ikke få udbetalt folkepensionens pensionstillæg i udlandet, bortset fra i EU/EØS-lande og Schweiz.

Formålet med folkepensionen er at sikre, at pensionister bosat i Danmark har et rimeligt forsørgelsesniveau. Grundbeløbet skal dække den basale forsørgelse, mens pensionstillægget skal dække de almindelige leveomkostninger for pensionister med ingen – eller kun få – økonomiske midler udover folkepensionen. Det er dels på den baggrund, og dels ud fra en rimelig prioritering af samfundets ressourcer, et flertal i Folketinget har fastsat folkepensionens størrelse. Pensionstillægget er tilpasset leveomkostningerne i Danmark, og det er af denne grund, at man som udgangspunkt ikke modtager det, hvis man ikke er bosiddende i Danmark.

Venlig hilsen

Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering
Njalsgade 72A | 2300 København S
T 72 21 74 00 | star@star.dk | www.star.dk

Danish Agency for Labour Market and Recruitment
Njalsgade 72A | DK-2300 Copenhagen
T +45 72 21 74 00 | star@star.dk | www.star.dk

Til: Beskæftigelsesordførerere for alle partier

Vedr. Pensionslovgivningen Paragraf 3, stk. 5.

Pensionstillæg til folkepensionister, der ønsker at bo udenfor Europa (EU/EØS)

På grund af gældende regler I pensionslovgivningen er danske folkepensionister, uden anden indkomst end folkepensionens forskellige dele, frataget muligheden for selv at vælge, hvor i verden de vil bo. 

Ønsker man at bosætte sig permanent udenfor Europa, mister man pensionstillæg samt alle øvrige tillæg og rettigheder, som en herboende eller bosat i Europa er berettiget til.

Vi vil gerne høre hvilke argumenter dit parti har for at fastholde denne forskelsbehandling, eller naturligvis om du vil være åben for at se på om denne regel bør ændres.

I et nyligt svar fra Beskæftigelsesministeriet fremføres to årsager: 

1: Pensionstillægget er tilpasset leveomkostninger I Danmark. 

2: En rimelig prioritering af samfundets ressourcer. 

Ad 1: En folkepensionist kan frit tage pensionstillæg med til for eksempel Bulgarien eller et andet EU-land, hvor leveomkostninger er betydeligt lavere end i DK og samtidig bevare retten til at benytte det danske sundhedssystem samt modtage ældrechek efter de gældende regler med hensyn til indkomst og formue. 

Ad 2: Vælger en folkepensionist der I mod at udrejse permanent til et land udenfor Europa, har vedkommende udelukkende ret til folkepensionens grundbeløb og skal selv afholde alle udgifter til for eksempel sundhedsrelaterede udgifter og ældrepleje. Penge som det danske samfund sparer sammen med en række andre udgifter for den enkelte såsom boligtilskud, medicintilskud, tandlægehjælp osv. 

Altså: Bliver pensionisten I Danmark, fordi han eller hun ikke har økonomisk mulighed for at udrejse permanent, modtager han eller hun alle ydelser. I tilfælde af at reglerne blev ændret, ville han eller hun få sit pensionstillæg med – men altså spare samfundet for alle andre udgifter. (se bilag 1) Det er svært at forstå, hvordan det ikke vil være et plus på kontoen for de samfundsmæssige ressourcer. 

Som det er nu, er det ikke muligt at leve I lande udenfor Europa kun med grundbeløbet som økonomisk basis. Alene tegning af en sundhedsforsikring vil sluge hovedparten af det udbetalte beløb efter skat, som fortsat betales til Danmark 

Mange vælger derfor at pendle frem og tilbage med 6 måneders intervaller, hvilket giver ret til at modtage grundbeløb, pensionstillæg, ældrechek, boligstøtte samt bevare tilknytningen til det danske sundhedssystem.

Igen: Vi har svært ved at forstå, hvorfor partierne ikke kan se fordelene ved at lempe på lovgivningen, og give den enkelte mulighed for selv at vælge og dermed højne sin livskvalitet. Som det er nu, modtager et stort antal folkepensionister alle tillæg og har alle rettigheder, men er tvunget til at rejse frem og tilbage til et land udenfor Europa, hvor de måtte ønske at opholde sig. Giver man mulighed for at medtage pensionstillægget udenfor Europa ved permanent udrejse, sparer samfundet alle andre udgifter. Og tillægget ville man jo få alligevel. 

Vi vil gerne bede dig besvare følgende spørgsmål: 

A: Hvad er dit partis holdning til at overveje at ændre på reglerne som foreslået?

B: Hvad ville det kræve for at dit parti ville tage en ændring af reglerne op I folketinget?

Hvis det ikkeer noget I vil overveje eller kunne tænkes at foreslå I folketinget: 

C: Hvad er så dit partis primære argument for ikke at ville give pensionister, der udelukkende har folkepensionen, samme ret til selv at bestemme, hvor i verden de vil bo, som pensionister med en bedre økonomi har.

D: Hvilken rolle spiller politiske hensyn I forhold til økonomiske hensyn I relation til dit partis holdning?

E: Hvilken rolle spiller den generelle udlændingepolitik ind i jeres holdning (siger I for eksempel nej for at undgå at indvandrere, der har optjent ret til folkepension af en eller anden størrelse, skal rejse tilbage til hjemlandet med både grundbeløb og pensionstillæg?)

Vi håber meget, at du vil svare på disse spørgsmål, så vi kan få en bedre forståelse af, hvorfor der tilsyneladende ikke er politisk vilje eller ønske om at give alle pensionister lige ret til at bestemme over sit liv som folkepensionist. Vi vil offentliggøre jeres svar på vores hjemmeside 

NB: Vi har på nuværende tidspunkt fået et svar fra DF’s ordfører på området, Bent Bøgsted, som meddeler at DF ikke ønsker at medvirke til at ændre på reglerne og ikke vil oplyse hvorfor.

Udregninger til brug for vurdering omkring økonomien for en folkepensionist boende i Danmark samt anslået besparelse ved permanent udrejse med pensionstillæg.

Kilde Ældresagen (2019) hvad angår folkepensionens grundbeløb, pensionstillæg, ældrechek samt boligstøtte. 

De øvrige ydelser er frit anslåede

Forudsætning for modtagelse af ydelser: Formue- samt indkomstgrænser er overholdt. Beregning viser indtægtsforhold for en pensionist uden ekstra indtægter, der I givet fald vil blive modregnet I pensionstillæg samt tilskud.

Enlig mdl ydelse årlig ydelse årlig ydelse i alt

Grundbeløb 6.327 75.924

Pensionstillæg 6.923 83.076

Ældrecheck 17.600

Årlig skattepligtig ydelse 176.600

Boligydelse 4.045 48.540 

Varmehjælp  500  3.000 

Hjemmehjælp 2.000 24.000 

Sundhedsudgifter 3,800 45.600

Årlige skattefri tilskud 121.140

Total udgift (indkomst)  297.140

Anslået besparelse ved udrejse med pensionstillæg: 120.000 kroner årligt. Lægges hertil ældrechek, som vi umiddelbart, men ikke nødvendigvis, er parate til at opgive, giver det en samlet årlig anslået besparelse på knap 140.000 kroner ved permanent udrejse. Dette tal er som angivet anslået ud fra en gennemsnits vurdering, men det vil formentlig være jævnt stigende efterhånden, som en pensionist kommer op I årene med øgede sundheds og pleje udgifter til følge.

Vi har her udelukkende set på de økonomiske vilkår for enlige pensionister. Forholdene for ægtepar vil være lidt anderledes med hensyn til ydelsen, men det samme med hensyn til besparelser.